集裝箱海關(guān)公約是對(duì)集裝箱本身的報(bào)關(guān)作出規(guī)定的國(guó)際公約。該公約是于1956年5月18日,在日內(nèi)瓦由歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(ECE)制訂的。其目的是要承認(rèn)集裝箱是一種保稅運(yùn)輸?shù)娜萜。這樣對(duì)暫時(shí)進(jìn)口的集裝箱可以免征關(guān)稅。本公約根據(jù)附屬?zèng)Q議對(duì)內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充。公約和附屬?zèng)Q議帶來了如下方便:(1)在各締約國(guó)暫時(shí)進(jìn)口,在一定時(shí)間內(nèi)(3個(gè)月)再出口的集裝箱,可以免除進(jìn)口稅,不適用禁止進(jìn)口和限制進(jìn)口的各項(xiàng)規(guī)定。同時(shí)免去報(bào)關(guān)文件或提出申報(bào)單的手續(xù)和提供抵押。(2)根據(jù)一定的技術(shù)條件進(jìn)行制造,并得到制造國(guó)當(dāng)局批準(zhǔn)的集裝箱,在海關(guān)鉛封下,締約國(guó)可作為保稅運(yùn)輸?shù)娜萜鹘邮堋?3)臨時(shí)進(jìn)口的集裝箱,在一定條件下可以同意轉(zhuǎn)用于進(jìn)口國(guó)的國(guó)內(nèi)貿(mào)易。此外,在本公約中還沒有所謂不提供方便的規(guī)定。如第三章、第二款規(guī)定:“對(duì)屬于居住或建立在其領(lǐng)土內(nèi)的自然人或法人所訂作為購買、賒購、租讓或類似合同對(duì)象的集裝箱,每一締約國(guó)都保留不準(zhǔn)其暫時(shí)進(jìn)口的權(quán)利”。以后,隨著參加國(guó)家的增加,為使本公約在世界范圍內(nèi)都適用,公約的內(nèi)容也因保持在制訂時(shí)的原有狀態(tài),而出現(xiàn)了不符合當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)情況。聯(lián)合國(guó)和歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)對(duì)公約進(jìn)行了修訂,并于1972年制訂了新的集裝箱海關(guān)公約。新公約分前言和正文,共6章,28條,另附有7個(gè)附件。按規(guī)定,本公約應(yīng)自第5份批準(zhǔn)、接受、認(rèn)可或加入文件交存之日起,9個(gè)月后生效。故已于1975年12月6日起生效,從而在締約各國(guó)之間終止和替代了1956年5月18日在日內(nèi)瓦簽訂的,并于1959年8月4日起生效的舊的集裝箱海關(guān)公約。新公約與舊公約不同之處在于:1.增加了國(guó)內(nèi)運(yùn)輸及經(jīng)營(yíng)者的定義;2.因私人訴訟,集裝箱被扣壓期間可做為延長(zhǎng)履行再出口義務(wù)的理由;3.在國(guó)內(nèi)運(yùn)輸中,進(jìn)口的空集裝箱也只能使用1次;4.為修理用而進(jìn)口的集裝箱零件或備件,不限于指定的集裝箱,凡免稅暫時(shí)進(jìn)口的集裝箱均可用于修理;5.對(duì)于國(guó)家批準(zhǔn)生產(chǎn)的集裝箱,在發(fā)現(xiàn)不符合技術(shù)要求時(shí)的處理規(guī)定。
到1979年12月31日止,又有21個(gè)國(guó)家參加了新的集裝箱海關(guān)公約。我國(guó)于1986年7月加入該公約。
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